“堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,必須毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟,必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展。”黨的十六大作出的這一重大決策,是基于對歷史經驗教訓的深刻總結。鞏固和發展公有制經濟,對于發揮社會主義制度的優越性,增強我國經濟實力、國防實力和民族凝聚力,防止兩極分化,維護社會公平正義,逐步實現共同富裕,為社會主義國家政權的鞏固提供強大物質基礎,促進社會和諧,具有十分重要的意義。
有人認為,公有制經濟與非公有制經濟是彼此對立的,國有企業不退出,民營企業就發展不了。這種觀點是錯誤的。事實上,當前國有企業特別是中央企業,大多處于行業的龍頭地位,競爭對手主要是跨國公司;民營企業以中小企業為主,與國有企業形成產業配套和優勢互補的格局,絕不是什么“你退我進”的關系。
也有人過于夸大國有企業的所謂“壟斷”問題。且不說絕大多數國企并不存在壟斷問題,對于少數國企存在的行業支配地位,我們毋庸諱言。但我們應認識到,行業支配甚至形成一定程度的壟斷是一種市場現象,與企業的所有制形式沒有必然的聯系。西方發達國家的市場中,大型企業和跨國公司同樣會形成壟斷。這需要通過市場機制的完善加以解決,也正是我們要在改革中逐步解決的問題。
考察一個國家所有制結構是否優越,關鍵要看是不是符合經濟社會發展要求,是不是能夠解放和發展社會生產力。改革開放以來的實踐證明,毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟,毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展,極大地煥發了我國經濟發展的活力。1978年至2011年,我國的國內生產總值由3645億元增長到471564億元,年均增速不僅明顯高于1953年至1978年間的6.1%,而且高于日本、韓國經濟起飛階段。實踐證明,公有制經濟與非公經濟完全能夠做到共同發展、協調發展。30多年前,我國基本上是單一的公有制經濟,國內生產總值中公有制所占比重約為99%。如今,在公有制經濟主體地位進一步鞏固的同時,非公有制經濟也已成為社會主義現代化建設的重要推動力量。公有制經濟與非公經濟目標一致,各具優勢,兼具競爭,他們完全能夠在相輔相成中實現共生共榮。不管國企還是民企,都是國家的企業,他們做強做優,都是國家的驕傲。
改革開放以來的實踐證明,國有經濟的壯大,顯著增強了我國的經濟實力和國際競爭力,其主導作用和影響力充分顯現。在戰勝重大自然災害過程中,在戰勝各種困難過程中,國企都起到了中流砥柱的重要作用。國際金融危機爆發后,我國之所以能夠從容應對,并率先實現經濟回升向好,受到國際社會廣泛稱贊,一個重要原因就是擁有強大的國有經濟,使政府宏觀調控得以更好地掌握全局。中國社會科學院去年發布的《企業社會責任藍皮書》指出,2011年國有企業社會責任指數領先于其他類型企業,且央企責任指數年度增幅最大。這樣的國企不僅不該受到指責,而且應該得到堅定支持;公有制經濟不僅不該削弱,而且應該毫不動搖地鞏固和發展。只有這樣,中國特色社會主義事業才能擁有光輝燦爛的未來。
(本文章摘自2012年4月18日《光明日報》)